产业园区是我国区域经济发展及产业结构优化的重要载体，担负着经济发展、创新发展和对外开放等重要使命。下面我们来浅析一下我国产业园目前的现状和未来发展的主要趋势。
01
产业园现状及问题
伴随着我国产业园区风起云涌的快速发展，一些问题也逐渐凸显出来：
1. 园区规划不科学、产业定位不清晰
我国早期很多产业园区都是奉行“先试先行、机会主义”，产业定位、发展方向和发展模式划分不清晰。园区规划布局缺乏顶层设计和统筹规划，区域比较优势、主导产业不突出，产业定位模糊无法推动大型项目及企业进驻，而引进纷杂的项目、产业无法形成产业聚集和产业链构建，导致土地利用和产业发展效率低下。
2. 园区主导产业趋同，同质化特征明显
部分地域的产业园区并没有与当地经济发展特点和资源禀赋相结合，而仅仅借鉴其他地区成功经验，导致园区规划不完善、定位不明确。企业在选择产业投资项目时也表现出盲目性，以当地政策支持力度、税收减免力度来进行选择，产业项目与功能同质化倾向日趋严重。
3. 产业链不完整，产业集聚效应偏弱
产业园缺乏完整的产业链，企业之间缺乏业务、技术上的联系，或只是局限在产业链的局部环节或零星产业上。由于产业、企业相互之间缺少关联性，上下游的研发、原材料及零部件供应、生产、营销、物流、售后服务等环节难以形成资源共享和规模化采购，导致成本居高不下，难以形成规模效益和产业集聚效应。
4.“产业空城”、“产城分离”现象普遍
以战略性新兴产业为主导的产业园区，在建设过程中普遍存在“产业空城”和“产城分离”的问题。开发区内越来越多的楼房、工厂拔地而起，但同时也有越来越多的空城诞生，大量土地荒废，最后地方债务高筑。
5. 重硬件建设，轻软实力打造
产业园区普遍过于重视基础设施，而忽略服务、品牌等软实力的建设。园区建设必须要考虑对于目标产业的吸引力，注重配套软件的打造，如餐饮、物业、商务服务、医疗教育等产业配套。此外，产业园区的服务体系核心应以园区企业的自身需求出发，力争提供人才服务、金融服务、信息服务、市场服务、技术服务、产品服务等一系列的增值创新服务。
6. 政策依赖性强，内生发展较弱
产业地产受国家政策影响较大，产业园区为入驻企业提供大量的政策优惠，吸引具有示范效应的项目、企业入园，增加了企业的依赖性，影响产业园区市场化运营机制的建立，造成了“重外部优惠政策，轻内生动力培育”的现象。
7. 招商缺乏定位和计划
产业园区招商是长期的过程，必须要制定长期的招商策略。很多园区在新形势下的招商引资能力不强，创新招商引资的机制和措施不够，导致带动性龙头项目不多，入驻企业质量不高。
8. 技术创新能力不足，缺乏相关服务
全国各地产业园在技术研发投入方面普遍不足，缺乏技术研发孵化器、实验室或服务平台。大多数小微企业技术研发能力弱，技术人才匮乏，技术含量低，抗风险的能力弱，制约了产业园的健康发展。
9. 园区管理体制僵化，运营管理机制不健全
很多园区管理的思想、理念无法跟上市场变化，管理机制僵化，缺乏激励机制。园区运营模式亟须由单纯的土地运营、滚动开发向综合产业开发、主动式管理、提供增值服务的发展模式转变。而且存在行政区划不够清晰，行政管理部门交叉重叠、各自为政，管理职能混淆、推诿扯皮、管理效率低等问题频现。
10. 园区建设重量轻质，内部分工协作能力差
部分地区产业园区建设“重数量，轻质量”特征明显，部分产业园区内更是出现“重企业、轻产业”的不良现象，企业各自为战，未能形成上下游合作的整体力量，导致产业园区产业结构、技术积累、要素集聚不足以支撑产业园区经济发展质量的提升。
我国产业园区建设已逐步进入高质量发展转型阶段，所以要重视上述遏制发展的问题，积极寻找解决路径。
02
1. 产城融合，以城兴产，以产促城传统产业园区已成为过去式，想要实现产业发展与城市规划相互促进，需要建设生态、集聚、完善、融合的高科技园区，运营模式也要向“产城融合”方向发展。产业园区的定位、规划需紧跟城市发展诉求，不断推进园区智能化、运营管理信息化建设，完善配套设施服务，促进产业与城市高度融合，共同迈向高质量发展。
2. 功能系统化，资源共享化，服务深度化园区不仅要加强推动产业发展的功能，更要加强为人服务的功能，将搭建宜产宜居的综合体。园区要围绕企业与人才的需求，构建深度服务、共享资源的平台，助力企业与创新人才共同成长；打造一体化生活服务体系，满足产业、人居、城市的和谐互动，打造富有文化精神内核的产业生态城。
3. 产业特色化、数智化产业园区应充分发挥地域产业优势，形成产业特色化和差异化。抓紧数字经济带来的机遇，加速园区管理智慧化的突破。产业园区应推动数字经济与实体经济融合发展，积极开展数智化转型，运用云计算、大数据、物联网、人工智能等数字化技术，对传统产业链上下游进行数字化升级、转型和再造，构建新阶段下协同发展的智慧园区新生态。
4. 模式多样化、运营智慧化产业园区的盈利模式应从过去主要依靠房地产开发收入逐步转向“房地产开发+物业持有+产业服务+产业投资”协同发展的盈利模式。
目前打造智慧园区已成为大趋势，基于大数据、云计算、物联网等新一代信息技术的应用，应以打造智能化、信息化园区为核心，提升园区的服务及管理水平，从而全面提升园区的竞争力。
5. 建设绿色化、源头低碳化产业园区是实践国家“双碳”战略的重要战场，建设过程中应注重绿色技术的研究及应用，推进零碳产业园区建设，采用装配式建造，提高建筑能效，降低建筑运行能耗。
同时，应用物联网技术的智慧运维，促进资源配置效率最大化和能源使用最优化，实行绿色招商和产业链招商，大力推广低碳技术，从生产源头减少碳排放。综上所述，产业园区作为我国区域经济发展的龙头，是对外开放、招商引资、管理创新的主要载体，在新发展理念的大背景下，高质量发展是转型升级的必然路径。
来自：赛迪产业园
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