在这份关税清单中，柬埔寨以49%的税率成为全球受冲击最严重的国家，税率远超越南（46%）、泰国（36%）等东南亚邻国。这场突如其来的关税风暴，正将柬埔寨推入经济转型的十字路口。

对于以出口为经济命脉的柬埔寨而言，这场冲击直击要害。服装、鞋类、农产品三大产业占据其对美出口的80%，2024年出口额突破80亿美元。

根据特朗普政府公布的税率表，柬埔寨输美商品平均关税将达49%，美方声称此举是对柬埔寨对美国商品征收97%平均关税的回应。

柬埔寨海关总署数据显示，2024年柬美双边贸易额达101.8亿美元（约合人民币736亿元），同比增长11.2%。

其中柬埔寨对美出口99.2亿美元，主要商品为服装、箱包和鞋类，美国是柬埔寨最大出口市场，占其出口总额的37.9%。

柬埔寨中国商会副会长罗维切特4月3日上午向《金边邮报》表示，美国此次关税调整覆盖几乎所有贸易伙伴。

根据美方公布的"对等关税表"，美国对柬埔寨设定的新税率约为柬方现行税率的一半，越南、泰国等东盟国家同样面临46%、36%的新关税。

"这种关税政策主要出于多重目的，"罗维切特分析称，"一是改善美国贸易逆差，二是吸引外资赴美建厂创造就业。"

但他认为新关税对柬埔寨影响有限："我们仍可通过谈判降低税率，且柬埔寨从美国进口规模本身较小（2024年仅2.64亿美元），加之柬埔寨使用美元结算，谈判空间较大。"

值得注意的是，美方所称的97%高关税主要针对汽车等特定产品（部分超100%），其他商品税率较低。柬埔寨商务部表示正密切关注事态发展，准备通过双边渠道协商解决。

分析人士指出，考虑到柬埔寨输美商品中纺织品占比超80%，而这些产品原本享受普惠制优惠关税，新政策实际冲击可能大于预期。

目前柬埔寨正加速推进出口市场多元化战略，2024年对越南、中国、日本出口占比已分别提升至13.8%、6.7%和5.4%。经济学家建议柬埔寨应把握RCEP机遇，同时提升高附加值产品比重以增强抗风险能力。

正如金边政策研究所的最新报告所言："关税大棒揭开了全球化2.0时代的序幕，在这个新时代，生产地的地理坐标不再重要，资本属性、技术掌控力和制度弹性才是真正的护城河。"

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